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国交省「スモールコンセッションのすすめ」完全解説：3つの壁・VFM算定不要・契約リスクまで【2026年5月公表手引き】
…体が所有する廃校等の空き施設、古民家等の空き家 小規模 : 原則、事業費10億円未満程度 PPP/PFI事業 : コンセッションをはじめとした官民連携による事業運営 定義の系譜については『 スモールコンセッションとは？ 』も参照されたい。 3つの壁：フレームの構造と各壁の解決策 手引きは、地方公共団体職員が遊休公的施設の利活用を躊躇する原因を「3つの壁」として整理し、それぞれに…
万博後のウォーターPPP：大阪で同時進行した「2つの全国初」と広域統合、自治体が2027年までに迫られる判断
… 「ウォーターPPP」は、令和5年6月2日の第19回民間資金等活用事業推進会議で決定されたPPP/PFI推進アクションプラン（令和5年改定版）で新たに定義され、令和8年改定版で呼び名が「水の官民連携」に変わった 。 コンセッション方式（レベル4）と、管理・更新一体マネジメント方式（レベル3.5）の総称である 。 レベル3.5とレベル4の違い ガイドライン第3.0版の比較表（図表…
PFIガイドライン令和7年改正の実務解説：物価変動対応と民間提案推進の3つの柱
…イドライン」「契約に関するガイドライン－PFI事業契約における留意事項について－」「多様なPPP/PFI手法導入を優先的に検討するための指針」の一部改正を決定した 。なお、これに先立って令和7年5月16日には「PFI標準契約1（公用施設整備型・サービス購入型版）」も改正されている。 改正趣旨は内閣府公式ページで以下のように示されている。 PFI事業において民間事業者が適正な利益…
議会説明の進め方：PPP/PFI導入時の説明資料テンプレートと想定質問
議会説明が必要な理由 PPP/PFI 事業の導入において、議会の承認は法的にも政治的にも不可欠なプロセスである。特に以下のケースでは、議会の議決が法的に必要となる。 PFI法に基づく特定事業の選定 : 実施方針の策定後、特定事業の選定について議会への報告が求められる 指定管理者 の指定 : 地方自治法第244条の2に基づき、議会の議決が必要 財産の処分・貸付 : 公有財産の長期…
PFI・指定管理者の事業者破綻時の対応：自治体のリスクマネジメント
…の状態・地域・業態で大きく変わるので、自分の案件では見積書と近隣の実績に置き換えて使う。 PPP/PFI 事業における事業者の破綻・撤退は、制度の構造上避けられないリスクである。 指定管理者制度 については、 令和3年4月2日から令和6年4月1日までに、指定の取消し495施設・業務の停止29施設・指定期間の満了をもって制度による管理を取り止め1,363施設、合計1,887施設 …
官民連携事業の住民訴訟・差止請求事例：法的リスクと予防策
住民訴訟の法的構造 PPP/PFI 事業に関する住民訴訟を理解するためには、まず住民訴訟制度の基本構造を整理する必要がある。 住民監査請求（地方自治法第242条） 住民は、自治体の財務会計上の行為（公金の支出・財産の取得処分・契約の締結等）に違法・不当がある場合、監査委員に対して監査を請求できる。この住民監査請求は、住民訴訟の 前置手続き として必須である。 監査委員の監査及び…
自治体規模別・最適な官民連携手法の選び方：人口5万人未満から政令市まで
…の状態・地域・業態で大きく変わるので、自分の案件では見積書と近隣の実績に置き換えて使う。 PPP/PFI の手法は多様であり、すべての自治体が同じ手法を採用すべきではない。手法選択に影響する主要な変数は以下の3点である。 1. 市場環境（民間事業者の参入意欲） : 人口規模が大きい都市ほど民間事業者の参入意欲が高く、競争的な公募が成立しやすい。逆に、小規模自治体では「応募者ゼロ…
PFI法改正の動向：2024年改正のポイントと自治体への影響
…定管理者制度連携 本記事では、直近の2022年12月公布の改正内容と、2024年6月改定のPPP/PFI推進アクションプランの要点を中心に、自治体実務への影響を分析する。 2022年改正の3つの柱 2022年12月16日に公布されたPFI法改正は、以下の3つの柱で構成されている。改正内容は段階的に施行され、（1）は2022年12月16日、（3）は2023年1月16日、（2）は2…
民間事業者のための官民連携FAQ：参入・手続き・リスクの疑問に答える
参入の基礎知識に関するFAQ Q1. PPP/PFI事業の市場規模はどのくらいか？ 内閣府のPPP/PFI推進アクションプランは毎年改定されている。 最も新しい令和8年改定版は、令和4年度から令和13年度までの10年間で40兆円の事業規模の達成を目指すとし、類型ごとの目標を類型Ⅰ（公共施設等運営事業）3兆円、類型Ⅱ（収益型事業）12兆円、類型Ⅲ（公的不動産利活用事業）13兆円、…
自治体担当者のための公共資産活用FAQ：よくある疑問30選
…体制 : 施設所管課だけでなく、財政課・企画課・総務課が参画する横断的な推進体制を設ける PPP/PFI手法選定に関するFAQ Q6. PPP/PFIにはどのような手法があるのか？ PPP（官民連携） には多様な手法が含まれる。代表的なものを整理すると以下のとおりである。 手法 概要 事業規模目安 指定管理者制度 公の施設の管理運営を民間に委託 小〜中規模 包括的民間委託 複数…
廃校の複合型活用：福祉＋教育＋カフェの最強パターン【2026年版】
…用の複合型モデルについて自治体・事業者の双方が連携して取り組む際には、 PPP/PFI のサウンディング手続きを活用した事前協議が有効だ。自治体のニーズと民間の提案を早期に摺り合わせることで、プロポーザル段階での合意形成がスムーズになる。 手引きは、民間事業者を探すときは、まず類似施設の運営事業者にアプローチすることを勧めている。想定している活用内容を実際に運営している事業者や…
スモールコンセッションとPark-PFI：制度の違いを深掘り【2026年版】
…整理であり、PFI法そのものは事業規模の下限を定めていない。内閣府が2020年に公表した「PPP/PFI推進アクションプラン」でスモールコンセッションという概念が明示的に打ち出されたことで、小規模自治体でも取り組みやすい制度として普及した。 Park-PFIの根拠法：都市公園法 Park-PFIの法的根拠は 都市公園法 （1956年）であり、 2017年改正（平成29年6月公布…
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読む順序 01
自治体の検討を進める
制度の基本から、事例、進め方、対話設計へ。
読む順序 02
事業への参入を考える
制度を知り、事業性を確かめ、提案準備へ。
読む順序 03
失敗から学ぶ
つまずきの構造から、避けるべき条件を知る。